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2019年第10号(总第161号)镇江市2017年度市本级预算执行和其他财政收支秒速彩票app下载查出问题整改情况
发布时间:2019-12-23 稿件来源: 字体调整:【 】浏览次数:

根据《中华人民共和国幸运8官方平台法》的规定,现将镇江市2017年度市本级预算执行和其他财政收支幸运8专业购彩查出问题整改情况进行公告:

一、市本级预算执行幸运彩票推荐整改情况

(一)关于预算编制和执行的问题。

市财政局将精确编制国有资本经营预算,全额收缴按国有股权比例应分得的股息、红利;结合年度土地出让计划,科学编制国有土地收益基金预算,提高预算执行率。新区财政局按照预算调整程序,将政府性基金预算安排的“万顷良田经营权置换保障”资金400万元调入一般公共预算,统筹用于经营权置换保障支出,今后将严格执行规定,避免同类资金在两本预算中重复安排的问题。

(二)关于财政收支管理的问题。

市财政局、新区财政局已将未及时缴库的非税收入7671.34万元、2.72亿元补缴入库;新区房产管理处已将非税收入16750.53万元上缴财政;新区管委会已责成相关单位补缴印花税130.68万元。市财政以权责发生制从非税专户调入国库的资金3.8亿元已全部划转国库。

(三)关于专项资(基)金分配拨付的问题。

市财政局提请市政府印发《关于压减市级2018年支出预算及政府性投资的通知》,对上半年支出进度偏低的政府性专项资(基)金,按预算的5%压减当年支出规模,合计2991.1万元;建立专项资(基)金回收机制,当年未使用的专项资(基)金预算指标无特殊原因全部收回;新区财政局也建立了本级专项资金使用与下年度预算安排挂钩的机制,对执行率低的专项资金减少下年度预算安排。上级专项资金管理方面,市财政局将省级专项资金分配使用进度纳入内部考核;新区财政局加快推进项目实施并加快拨付进程。市财政局对专项资(基)金用于一般性支出的情况进行清理,发文明确2019年政府性专项资(基)金中不得列支在职在编人员工资福利及“三公经费”支出,相关费用通过部门预算项目安排。新区财政局统一了专项资金预算分配权,纠正通过部门对乡镇(街道)拨款现象。

(四)关于财政结余结转资金管理的问题。

市财政局已将长期未使用的预算周转金6794.52万调入预算稳定调节基金;港口建设费历年滚存结余2673万元已于幸运飞艇软件下载期间调入一般公共预算;严格控制各项政府性基金结转规模,同时继续强化结转结余资金统筹使用,以保障政府重点项目建设。

(五)关于财政往来款管理的问题。

市财政局根据2017年市政府常务会议纪要第12号精神,对投融资平台财政借款进行清理,在合同明确的还款时间内收回出借款项;索普集团借款今年已收回1500万元,尚未收回的2.4亿元借款将继续催收,督促索普集团按照还款计划及时归还。新区财政局长期挂账的其他应收款955.98万元、其他应付款1427.97万元已全部清理核销。

(六)关于财税政策贯彻执行的问题。

新区管委会对出台的《镇江新区加速开放创新八项措施》等3份文件中不符合国家有关规定的部分条款进行了修订,并重新发文;按照中央、省、市有关债务规模管控的要求,严格控制今年债务增速,明确将全年债务增幅控制在9.8%以内,同比相比下降12.1个百分点。新区财政局将严格执行国家政策规定,不再制定涉企税收优惠政策;未经批准设立的排污费专户已于2018821日撤销,并按照《财政专户管理办法》等文件要求规范财政专户开户管理工作。

二、部门预算执行秒速快三网彩票整改情况

(一)关于预算编制方面的问题。

市住建局已与财政、编制部门对接,理顺部分下属单位经费渠道,结合2019年度机构职能调整,逐步将无收入来源的自收自支事业单位纳入部门预算范围。市公证处按照江苏省《关于推进公证机制创新工作的意见》,今年起改变预算管理体制,不再实行收支两条线管理,市财政局已撤销该单位上缴财政资金代码。市房产交易中心将按规定履行预算调整和津补贴审批手续,杜绝超预算列支行为。市金融办等单位根据实际情况增强预算编制的合理性,实现精准、细化编制

(二)关于收支管理方面的问题。

市民防局、市司法局等单位将严格执行项目资金预算,项目经费中不再安排日常运转性支出。市住建局已向借款单位催收借款,与市财政进行对接,办理局本级及下属单位712.89万元结余结转资金的对账和缴库手续,并纳入2019年度部门预算。市房产交易中心历年收费结余582.71万元已上缴财政。市民防局结余结转资金168.03万元按批复用途今年全部使用完毕

(三)关于专项资金使用方面的问题。

市北固房产管理处、市给排水管理处、市干道办加快2017年及以前年度城建类专项资金拨付进度,截至目前已拨付7057.54万元;市给排水管理处已将利息收入21.08万元上缴财政。市住建局“绿色建筑发展引导资金”结转指标500万元、市司法局“上级政法转移支付资金”结转指标54.31万元今年已使用完毕。市干道办提高工程项目预算编制的准确性,并严格按照《基本建设项目建设成本管理规定》的标准计提管理费。

(四)关于政府采购制度方面的问题。

市给排水管理处和市城市绿化管理站将严格执行招投标和政府采购相关规定,对各项养护工程统一起讫时间,便于统一进行招投标。市住建局提高政府采购预算的编制精度,确保采购金额不超预算。市档案局、市司法局等单位将严格执行政府采购目录及限额标准,杜绝规避政府采购、化整为零采购等问题。

(五)关于财经纪律执行方面的问题。

市委党校及其下属单位已向税务机关申报补缴个人所得税95.97万元,今后严格履行外聘教师讲课费代扣代缴个人所得税义务。市房产交易中心、市白蚁防治所已足额补缴相关税费16.33万元。市给排水管理处与市财政局对接,在预算中足额安排部门运转经费,取消向企业的无依据收费。

三、专项幸运蛋蛋注册整改情况

(一)2016--2017年度“茅山老区”扶贫资金专项秒速快乐8调查整改情况。

市本级和相关辖市(区)加快“茅山老区”扶贫项目实施和资金拨付进度,截至目前涉及的56个扶贫项目中,已有52个通过验收,市级扶贫资金已拨付到位4831万元,占资金总量的94.65%。丹阳市延陵镇将推进存在困难的特色农业种植、粮食烘干仓储项目变更为“入股丹阳市惠农科技发展有限公司”,奖补资金122万元已下拨到位并已形成收益。句容市天王镇部分闲置的高炮广告牌已按5万元/年的价格对外出租,其余也正在积极组织招商,力争早日取得收益。

(二)2017年度商务发展和战略性新兴产业发展专项资金秒速28正规官网整改情况。

针对部分项目实施进度缓慢的问题,各项目单位采取措施对投资内容和金额适当调整,加大市场开拓及融资力度,推进项目建设,争取尽快实现产业化指标,目前5个项目已进入竣工验收阶段;3个已竣工未验收的项目也均已组织验收。省级商务发展专项资金结余结转资金660.08万元中,市商务局已统筹使用581.64万元,拨付到位60.44万元,相关区财政局拨付到位17.22万元,剩余0.78万元尾款根据使用计划下拨,今后将严格在上级文件规定的时间窗口内拨付专项资金。市财政局已将2017年度省级商务发展专项资金使用情况上报至省财政厅。句容市规范了商务发展专项资金报批流程,细化了申报要求、条件和材料清单等要素,确保专项资金申领、使用合规。

(三)2017年度卫生发展基金专项幸运蛋蛋官方网址整改情况。

丹徒区卫计委、润州区财政局已将滞留在账面的补助资金83.44万元、45.3万元拨至相关单位。丹徒区世业镇、润州区黎明社区根据市财政局关于2019年度政府性专项资(基)金管理的最新规定,在岗在编人员工资福利支出不再通过基金安排;市二院、润州区疾控中心将严格执行专项基金预算,确保严格按规定用途使用基金。

(四)2016--2017年度人防易地建设费快乐赛车pk10推荐整改情况。

市财政局明确将平战结合支出、部门代征费用从人防易地建设费安排的专项支出中剥离,在部门预算经费中安排,将人防易地建设费专项用于人防工程建设项目支出。市民防局对核算错误的费用“多退少补”,多收的人防易地建设费在“中国中小企业信息产业园商办地块二期项目”应缴纳费用中冲减;少征部分由相关企业在新建项目中补缴,资金已缴入财政专户;严格区分专项资金用途,杜绝挤占挪用现象;项目结余结转资金648.93万元今年内全部使用完毕。

(五)2017年度住宅维修资金专项秒速快3彩票下载整改情况

幸运pk10专业购彩后我市修订了新的住宅专项维修资金管理办法;市物业管理中心对灭失注销的房改房、单位住房的维修资金及利息234.01万元进行梳理并返还相关单位,对单位不存在或无法取得联系的,向市财政局移交了对应资金;对因“棚改”项目需要仍存放于国开行的2.3亿元一年期存款,存款利率较基准利率上浮了40%,提高了资金收益;改进存款利息核算方式,原先在“事业基金”科目中核算的利息收入7355.5万元已并入住房维修资金统一核算。

(六)2016—2017年全市“四好农村路”建设专项资金幸运28合法官网整改情况。

镇江市区、丹阳市、句容市已将未到位的1369万元省级补助资金拨付到位。市交通运输局加强四好农村路项目计划管理,杜绝随意调整项目行为;针对句容市道路覆盖率等指标未能达到省定标准的问题,市交通运输局已向省交通厅报批《句容市农村公路提档升级三年行动计划》,确保2019年底达标。

(七)2017年度援疆资金幸运蛋蛋正规网站整改情况。

针对部分合作共建项目因地方政府“去杠杆”等因素未能取得融资贷款,导致配套资金到位困难的情况,我市前方指挥部已向农四师、可克达拉市党委专题汇报,并报江苏省前方指挥部申请变更项目建设主体,寻找合作伙伴,目前正在等待批复。我市前方指挥部将严格履行招标程序,明确凡规模以上项目均公开招标;多列的设计费已作调减处理;20152016年度“职工多元增收贷款贴息和项目补贴资金”属结余资金,前方指挥部结合问题整改,已收回各团场结余资金698万元,今后将加强对援助资金使用情况的后续监管和评估,增强资金使用效益。

(八)市直2017年固定资产投资重点项目台湾快乐8网页版整改情况。

报告中涉及的南徐新城商务办公区A区、润江路建设2个项目已列入今年“370”政府投资项目历史遗留问题整改范围,城建集团、市干道办等建设单位正按照市政府工作部署,对缺失的土地使用、规划许可、施工许可、概算调整等手续进行补办,后续项目中严格执行公开招标限额规定;城建集团已在各项目招标公告中增加约束条款,加强对投标人的资格审查,杜绝关联企业围标串标的空间。

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